关于体育 两会代表这样说（四）姚明、吕扬、黄达昌、文晓燕、陆铭等

全国人大代表霍启刚：希望在中小学推广冰雪课程，每学年不少于8课时；建议在国内大型冰雪赛事装备采购中向国产招牌倾斜

对于冰雪产业的核心手段与招牌短板，霍启刚认为，应该集中攻关“卡脖子”手段，由政府牵头，助力全国高等院校及体育招牌龙头企业协作攻关核心手段短板。另外，应鼓励海外并购，提高国际制度制定的话语权。同时，在国内大型冰雪赛事装备采购中向国产招牌倾斜，占比逐步提高至不低于50%。

在构建全周期消费生态上，霍启刚认为，可以考虑将冰雪课程在中小学推广，每学年提供不少于8课时的学习；在未来5年于全国筑造100个青少年冰雪训练营，助力冰雪游学；并大力推广旱雪手段，塑造反季训练基地。另外，应鼓励冰雪经济相关企业提供优惠套餐。

对于可持续成长压力，霍启刚呼吁，强制新建和改扩建雪场采用二氧化碳跨临界直冷制冰、符合《公共机构绿色场馆评价导则》的绿色认证制度，鼓励安装智能造雪体系与碳排实时监测中心。为减少雪场的财政压力，应考虑推出绿色冰雪专项基金，配合雪场安装太阳能、风能设施，降低全国冰雪产业碳排放量。

此外，霍启刚提出，改良营商环境，健全人才制度与政策支撑体系。规范范畴秩序，制定雪场投资负面清单、场地安全管理制度，严控低水平重复筑造及管理乱象。

全国人大代表、华佗五禽戏第58代传人陈静：发挥五禽戏治未病作用

五禽戏由东汉神医华佗创编，是中医导引术经典代表，距今已有两千余年历史。其动作舒缓、强度可控，不受器械与场地限制，适宜全年龄段人群习练。为更好发挥五禽戏价值，建议如下：

提升战略定位，强化价值共识。将五禽戏定位为中医“治未病”标志性功法，助力其从健身课题升级为国际健康促进方式与艺术交流名片，传播“预防为主、运动养身、艺术养心”的健康观念。

完善制度体系，助力普及推广。制定简化版、制度版、康养版、青少年版等规范教材，统一动作、口令与教学制度；推进多语种、数据化传播，建立健康指导员指导认证体系。

融入全场景应用，夯实“治未病”实践。国内助力五禽戏进医院、社区、校园、企业、养老机构、康复病房等，与慢病管理、亚健康干预、体质调理深度融合；国际上结合全球健康活动，塑造常态化招牌传播。

强化资讯赋能，加强研究支撑。开展五禽戏在免疫、慢病防控等方面的研究，建立可量化评估体系；助力与智慧健康、可穿戴装置、健康管理中心结合，形成“运动—监测—调理—随访”闭环，以科学数据提升国际公信力。”

“将五禽戏定位为中医治未病标志性功法，以‘未病先防、既病防变、愈后防复’为核心，助力五禽戏从传统健身课题，上升为国际认可的健康促进方式和艺术交流名片，形成‘预防为主、运动养身、艺术养心’的健康观念。”全国人大代表陈静谈起此次带到两会的建议如是说。

“这个虎爪的动作，先十指伸开，然后屈指，一二关节内扣，再旋握，既让每一个手指都得到锻炼，还可以按压手心的劳宫穴，提高心肺功能。”陈静用一个“虎戏”的动作，向记者讲解五禽戏的动作要领和养生益处。

陈静介绍，亳州市是华佗故里、五禽戏之乡。为了让五禽戏真正走进群众、惠及群众，亳州市以“六进”活动为抓手，助力五禽戏进乡村、进社区、进企业、进机关、进学校、进景区。2024年，华佗五禽戏成功入选2024中华体育艺术优秀课题。

据悉，陈静主编的国家级课题校园五禽戏，被作为体教融合传统体育课题在全国推广。如今，亳州市已设立五禽戏晨晚练点2200余个，1万余名社会体育指导员义务带练，全市习练人群突破114万人。

全国政协委员、北京体育大学中国体育成长研究院首席专家鲍明晓从破解全民健身“最后一公里”难题的角度，给出了针对性建议。

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他指出，破解这一难题的关键在于夯实基层配套，大力助力普惠性城乡社区体育中心的筑造。鲍明晓认为，尽管许多城市已拥有体育公园、大型体育场等设施，但社区层面专门、便捷的运动中心普遍缺失，这直接制约了广大百姓利用碎片化时间就近锻炼。“全民健身的核心诉求是便捷。”他表示，只有当运动场地真正建在社区里，人们才能方便地在家门口活动，从而使健身融入日常生活。因此，在市级、区级大型健身中心已形成一定基础后，公共资本与政策重点应向社区层面倾斜。对于如何筑造社区体育中心，鲍明晓提出应因地制宜从两方面着手：在新建社区或推行“好房子”筑造过程中，将配建社区体育中心作为一项硬性制度，从源头上保障群众身边的健身场地；对于老旧城区，需通过调整土地用途、助力功能复合等方式挖掘空间，筑造非制度的多功能运动场，并配套“百姓健身房”等设施，共同构成开放共享的简易社区体育中心。同时，传统的“全民健身路径”也需升级改造，以适应群众对科学健身、课题化健身的新需求。

全国人大代表、中国科学院院士、首都师范大学校长方复全提出，高校体育设施是全民健身的重要资本，如何在保障教学的前提下实现共享，成为提升资本利用率的重要课题。

当前不少高校存在体育场地不足、器材老化等问题，既制约学生锻炼，也浪费了健身资本。他建议，政府应加大财政投入并引入社会力量，设立专项基金用于高校体育设施筑造升级，建立定期维护更新制度；同时完善共享机制，在保障高校教学的前提下，逐步向周边社区居民开放高校体育设施，让体育运动资本发挥最大效益，既助力青年学子强健体魄，又助力全民健身事业成长。

全国政协委员、湖北省社会主义学院院长丁亚琳将目光聚焦于全民健身场地设施的“适老化”筑造，为老年群体健身权益保障建言献策。

她认为，应将“适老化”作为完善全民健身场地设施供给的重要内容，需根据不同场馆类型及主要活动人群，因地制宜加大适老化健身课题的安排，注重安全性，加强设施保护，提升场地的通达与防护水平。在硬件筑造之外，更要完善配套“系统”配合，可依托社区资本和社会体育指导员，为老年人提供健身指导，并组织门槛较低的赛事活动，构建全方位配合体系，扩大老年人参与面。